为深入实施创新驱动发展战略，推动巴中实现统筹城乡、追赶跨越、加快发展。巴中市委、市政府出台了《关于实施创新驱动发展战略增强科技支撑引领作用的意见》（以下简称《意见》）。

该《意见》是一个结合巴中实际，关于实施创新驱动发展战略的最新综合性文件，从主要发展目标、建设创新园区、培育创新主体、搭建创新平台、培养创新人才、加强协同创新等18个方面提出了一系列内容具体、操作性强的政策措施。主要创新点体现在五个方面：

一是为加大财政科技投入。《意见》提出了在确保市、县（区）财政应用技术研究与开发资金增长幅度高于同级财政经常性收入增长幅度的同时，市财政设立企业研发机构创新能力建设专项、增大科技型中小企业创新资金和科技成果转化资金专项规模，并随着财力增长而增长。

二是为建立多层次投融资服务体系。《意见》提出了市财政设立科技信贷风险补偿资金，撬动金融资本，放大科技投入。

三是为培育科技创新主体。《意见》提出了组织实施科技型中小企业培育计划,对新注册的初创期科技型中小企业，自认定之日起，3年内新增的企业所得税、增值税、营业税地方留成部分按照50%的比例给予财政补助。鼓励科技型中小企业开发新产品，经认定后根据其新增所得税和增值税地方留成部分给予50%以上、最高20万元财政补助。积极推进国家高新技术企业认定工作，对新认定的国家高新技术企业，一次性给予每家50万元的财政补助。对新认定的国家、省级创新型企业和知识产权试点示范优势培育企业，分别一次性给予每家20万元、5万元的财政补助。支持企业转化科技成果，对购买高等院校、科研院所的科技成果和发明专利并在本地实施转化的企业，一次性给予5—10万元的财政补助。对获得国家、省级科技进步奖的企业，分别一次性给予研发团队10万元、5万元的财政补助。

四是为打造科技创新平台。《意见》提出了在巴中经济开发区规划建设科技企业孵化器，对认定为国家、省级科技企业孵化器的，分别一次性给予业主单位200万元、100万元的财政补助，对新认定的国家、省级企业研发机构，分别一次性给予20万元、10万元的财政补助。

五是为建立健全科技人才体系。《意见》提出了实施“巴山科技英才1126计划”，鼓励省内外高层次人才以全职、兼职或短期工作方式来巴中工作。支持科技人才以技术入股、技术服务、技术转让等形式创办领办科技型企业。实行职务科技成果转化激励新机制，一年内未实施转化的职务科技成果，成果完成人或团队拥有成果转化处置权，转化收益中至少70%归成果完成人或团队所有。对在科技创新和产学研合作中做出突出贡献的科技人才给予奖励。

 

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