研究与试验发展（R&D）经费与地区生产总值的比值是我省建设创新型省份的核心标尺和“十三五”科技创新规划的重要指标，反映了全省创新活动的规模以及创新驱动转型发展的特征水平。根据国家统计局审定，2016年我省全社会R&D经费支出561亿元，研发投入强度提高至1.72%，为实施创新驱动发展提供了有力支撑。

一、R&D投入总量及强度继续稳步增长

2016年，全省R&D经费继续保持两位数增长，比上年增长11.6%（按现价，后同），总额达到561.4亿元，比2012年增长60.0%。由于R&D经费总量的不断增长，年增速略有下降，2016年增速比上年下降0.3个百分点，但年增量保持在50亿元左右。

表1  近年R&D经费内部支出及强度

 

 

R&D投入强度，即R&D经费支出与地区生产总值之比为1.72%，比上年提高0.05个百分点，再创历史新高，比2012年提高0.25个百分点。与全国预计2.1%的总体水平差距进一步缩小0.02个百分点。

图1  近年全省R&D经费支出及强度

R&D人员人均经费支出45.1万元/人年，比上年增加2.1万元，比2012年增加9.3万元。

二、企业R&D投入主体地位进一步巩固

从资金来源看，全省R&D经费中的企业资金达到293.0亿元，比上年增长20.1%；各级政府R&D资金240.4亿元，比上年增长4.4%。企业资金比重在连续两年下降后迎来反弹，比上年提高3.7个百分点，升至52.2%，为近9年的最高水平。政府资金比重比上年下降3.0个百分点，为42.8%，与企业资金比重相差9.4个百分点。

2012年以来，企业在创新驱动转型升级的大环境下，克服经济下行压力，企业R&D资金投入年均增长15.0%，明显高于政府资金8.9%的增速，企业资金占比提高4.5个百分点，政府资金占比下降6.0个百分点。企业投入对全省R&D经费增长的贡献为59.7%，企业创新投入主体地位不断巩固。

图2  近年R&D经费来源分布

从各类资金的流向看，政府资金投入到院所和高校的比例继续下降，对企业投入连续提升。2016年，政府R&D资金的78.2%投向科研机构，9.1%投向高等院校，合计比上年下降2.0个百分点；9.6%投入到企业，比上年提高1.9个百分点。

企业资金的88.5%投向企业，比上年提高1.1个百分点；7.4%投向高等院校，3.5%投向科研院所，投入到院所和高校的比例比上年下降1.0个百分点。

图3  2016年各执行部门R&D经费来源分布

三、企业R&D活动经费规模首次过半

从R&D经费的执行部门看，企业增幅明显高于科研院所和高校，创新的主体地位进一步加强。2016年企业R&D支出291.5亿元，比上年增长21.3%；占全省总支出的51.9%，比上年提高4.1个百分点，在全省R&D经费支出总量中的占比首次超过50%。科研院所R&D支出217.4亿元，比上年增长2.7%，占全省总量的38.7%；高校支出47.8亿元，比上年增长2.8%，占8.5%。科研院所和高校的占比分别上年下降3.4和0.8个百分点。

2012年以来，企业R&D活动支出年均增长17.3%，明显高于科研院所（9.0%）和高校（5.4%），企业支出比重比提高了8.1个百分点，院所和高校占比则分别下降5.1和2.5个百分点。

图4  近年R&D经费支出按执行部门分布

四、科学研究比重持续下降

从R&D经费的活动类型看，我省R&D支出中科学研究（指基础研究和应用研究）比重持续下降。2016年基础研究支出31.2亿元，应用研究支出71.0亿元，科学研究支出比上年减少10.0%，占比18.2%，比上年下降4.4个百分点。试验发展支出459.2亿元，比上年增长18.0%，所占比重达到81.8%。

科学研究以高校、科研院所为主体，占到全省总量的88.5%，比上年提高0.9个百分点。企业R&D活动以面向应用创新的试验发展活动为主，占企业R&D支出的97.2%，比上年提高1.7个百分点；占全省试验发展经费支出的61.7%，比上年提高2.7个百分点。

图5  2016年各执行部门R&D经费支出按活动类型分布

五、以成都为核心的创新格局明显

2016年，R&D经费支出居前三位的成都（289.1亿元）、绵阳（128.1亿元）、德阳（45.2亿元）占全省总量的82.4%，比上年下降0.4个百分点，但成德绵创新的空间集聚特征仍然十分显著。其中，成都的占比持续提升，占全省总量的51.5%，比上年提高0.3个百分点，比2012年提高3个百分点。R&D经费达到5亿元以上的市州保持11个，有5个市州负增长，1亿元以下的市州降至2个。

各市州R&D经费投入强度的无明显变化，分化突出。居前三位的仍然是绵阳（7.0%）、德阳（2.58%）和成都（2.38%），明显高于全省平均水平。宜宾、雅安、攀枝花等3市略有下降，但保持了1%以上的强度水平。其他15个市州均在1%以下，其中13个市州低于0.5%，比上年增加1个。

表2  2016年分市州R&D经费及强度