南充市深入贯彻落实党的十八大、全国科技创新大会和省委十届三次全会精神，明确奋斗目标，实施“五大工程”，大力推进创新驱动发展战略实施，支撑南充率先实现次级突破，全面建成小康社会。

奋斗目标：到2017年，基本构建起以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的区域创新体系，发展平衡性、协调性、可持续性明显增强，率先进入创新驱动发展阶段。全市自主创新能力显著提高，科技综合实力明显增强，创新创业环境更加完善。全社会研究与试验发展投入（R&D）投入占GDP的比例达到2%，高新技术产业产值实现翻一番，科技进步对经济增长的贡献率达到50%。到2020年，全市全面进入创新驱动发展阶段，创新环境更加优化，创新效率大幅提升，创新人才竞相涌现，全民科学素质普遍提高，创新成为驱动经济社会发展的核心力量，科技支撑引领经济社会发展的能力大幅提升。全市研究开发投入占GDP的比例提高到2.5%以上，科技进步贡献率达到60%以上。

重点任务：全面实施“五大工程”。一是实施自主创新园区示范工程。规划建设四川首个自主创新示范区，规划建设专业化高新技术产业园区，申报建设国家农业科技园区，全面推进产业园区发展，构建创新驱动发展极，形成多点支撑的区域创新发展格局。二是实施企业创新创业主体培育工程。支持企业组建研发机构，组建市级产业技术研究院，构建产业技术创新联盟，培育创新型企业，全面提升企业技术研发能力、成果转化和产业化能力，推动企业真正成为创新决策的主体、研发投入的主体、创新活动的主体和成果应用的主体。三是实施产学研政协同创新工程。深化校地、校企合作，促进市内创新资源开放共享，推动科技中介服务机构发展，建立产学研政协同合作创新机制，努力提升全市创新综合实力。四是实施产业创新牵引升级工程。推动传统产业高端化，制定出台高新技术产业中长期发展规划，加大科技招商力度。五是实施科技创新创业人才发展工程。大力培育科技创新创业人才和创新团队，实施创新型企业家培育计划，优化科技人才激励政策。

保障措施：一是深化创新驱动体制机制创新。制定出台《关于深入科技体制改革，建设创新型南充的实施意见》，进一步明确创新型南充建设思路、目标任务及政策举措。二是推进发展理念创新。通过党政动员、新闻媒体宣传等多种方式，形成全社会支持、参与创新驱动发展的浓厚氛围。三是增加自主创新投入。建立财政资金为引导，金融资本为支撑，社会资本为主体的多元化创新创业投入体系。四是硬化创新驱动绩效考核。建立和落实实施创新驱动工作考核评价制度，完善科学合理的考核评价体系。

 

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