（1）将单纯的投资驱动转化为创新驱动，实施企业创新主体培育、产业创新牵引升级、区域创新发展示范、产学研用协同创新等四大创新工程。（2）积极盘活银化集团闲置资产，扩大土地存量，保障经开区明心寺片区建设；加快淘汰水泥等落后产能，提高煤矸石、粉煤灰的综合利用率，提高企业节能减排和资源综合利用水平。（3）引导企业加大研发投入，突破关键技术，打造企业核心竞争实力；延伸优势产业链，创造高附加值产业。力争用5年时间，高新技术产业产值占工业总产值的比重达25%以上，培育市级以上企业技术中心8家、科技企业孵化器2个。