攀枝花市劳动和社会保障信息系统一期项目（以下简称市金保工程系统）主要包括应用软件开发、服务器及硬件系统集成、信息安全系统、网络系统、公共服务平台（12333电话呼叫中心、社会保障卡、门户网站）系统等建设内容，总投资达到1800万元。该项目于2009年12月18日通过市信息产业办公室（以下简称市信息办）组织的验收。目前我市金保工程为全市近5000个参保单位、50万参保人员提供着全面的劳动和社会保障信息化服务，每天交易业务近2万笔，支撑着包括养老保险、工伤保险、医疗保险、失业保险、生育保险、就业、再就业在内的劳动和社会保障各项业务经办，推动了全市基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险、城镇居民医疗保险实现完全意义的市级统筹，为全市每年40个亿的社保基金进出流动提供着技术安全保障。

为了确保市金保工程系统能安全、稳定地长期使用，2010年4月12日，市金保工程领导小组决定由市信息办牵头组织第三方权威测评机构对市金保工程系统安全性、可扩展性等项目进行测评。由于是我市首次引入第三方权威测评机构对信息化项目进行测评，经过3个月准备，市信息办比选出具有信息系统质量评估和测试的权威机构--省信息系统工程评测中心进行评测。2011年11月14日，市信息办收到省信息系统工程评测中心提交的“攀枝花市社会保障管理信息系统评测情况报告”和“攀枝花市金保工程信息系统评测报告（技术报告）”。

省信息系统工程评测中心评估测评结论如下：攀枝花市金保工程信息系统，满足用户需求，界面友好、操作简便、易于维护，运行稳定、资源利用较好。评测结论为：基本通过。同时，报告还显示，我市金保工程系统主要存在以下问题：

一、软件设计有一定缺陷。软件开发方--四川久远银海软件股份有限公司在功能模块设计、软件设计、程序设计中存在一定的隐患或缺陷，部分代码已对系统性能产生了一定影响。

二、使用环境存在较大的安全风险。市劳动和社会保障网和劳动大厦主机安全性保障不够，需要尽快实现内、外网的物理隔离，门户网站无网页防篡改系统、整个系统无加密系统等安全设施、无异地数据灾备系统，部分核心设备已过系统维保期，欠缺维护，中间件和数据库系统需进一步优化。

三、运行维护技术力量严重不足。面临日益巨增的信息量和工作量以及岗位技术要求越来越高，使用方--攀枝花市劳动保障信息中心技术力量严重不足，每一重要技术岗位无专职技术人员，均为身兼多职，系统日常维护与管理人手严重不足。

对策建议：

为了维护我市“全国金保工程国家示范城市”荣誉称号，使市金保工程系统安全运行，提出以下建议：

一、开发方--四川久远银海软件股份有限公司及时对系统进行完善、修复和修改。

二、使用方—攀枝花市劳动保障信息中心向有关部门提出申请，增加相关资金投入，购买相应的软硬件设备。

三、建议增加相应的专职技术人员。

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