黄竞跃委员：

您提出的《在创新引领发展中注意发挥科技社团的作用》（第997号提案）收悉，现答复如下：

一、关于给予科技社团更多经费支持的建议

省财政一直重视支持科技社团发展，近年来，通过统筹存量增量资金，调整优化支出结构，持续加大科技社团主管部门经费预算及对下转移支付资金额度，2015年，仅安排省科协各类专项资金预算达1.2亿元，较上年增加0.2亿元，增长20%，有力地支持了省科协开展支持我省科技社团各项工作。今后，省财政将结合省级财力情况，进一步支持科技社团在我省科技创新中发挥技术支撑、政策咨询和统筹协调的重要作用。

二、关于对科技社团合理减免税收的建议

1.按照《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》（国发〔2014〕62号）规定，各地区一律不得自行制定税收优惠政策，我省没有自行出台科技社团税收减免政策的权限，主要通过贯彻落实好国家统一出台的相关税收政策，支持科技社团发展。如对科技社团进口直接用于科学研究、科学实验和教学的仪器设备免征增值税，对符合条件的小型微利科技社团给予企业所得税优惠等。

2.为扶持我省科技社团更好更快发展，鼓励其在科技创新中充分发挥作用，根据《财政部国家税务总局 民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》（财税〔2008〕160号）、《财政部国家税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》（财税〔2014〕13号）精神，我省已将符合条件的科技社团纳入公益性捐赠税前扣除、非营利组织免税资格认定范围，支持公益性科技社团发展壮大。目前我省以四川省青年科技基金会、四川省科技扶贫基金会为代表的科技社团，已享受到公益性捐赠税前扣除资格带来的优惠。今后，四川省财政厅将继续贯彻落实中央针对科技社团出台的税收支持政策，为我省科技社团的发展做好服务保障工作。

三、关于政府部门提前介入，为科技社团搭建平台提供保障的建议

为支持科技社团搭建平台，省财政将积极配合科技厅、省科协等部门，继续统筹存量增量资金，调整优化支出结构，进一步加大经费支持力度，同时指导科技社团申报项目，并对符合条件的科技社团平台搭建类项目按规定予以积极支持。

近年来，按照省委、省政府决策部署，大力实施创新驱动发展战略，以创新的思维推进结构调整和转型升级、推进园区（平台）建设和产业发展、推进招才引智，形成了以科技创新为核心，市场牵引、主体活跃、制度促进、环境优化的全域创新全面创新的生动局面。我厅高度重视产学研用协同创新和为创新创业搭建平台等工作，今年已从3个方面对其进行了安排部署和细化落实。主要内容包括：一是在全省科技工作会上强调：支持企业牵头联合高等学校、科研院所，围绕高端成长型产业和新兴先导型服务业，构建产业技术创新联盟、产业技术研究院等新型研发组织，重点支持组建20家产业技术创新联盟并写入政府工作报告中。二是科技厅起草了《关于全面推进大众创业、万众创新的意见》，从激活主体、夯实载体、强化投入、打造聚集区、提升服务功能等主要任务入手，实施“创业四川行动”，以推动“大众创业、万众创新”激发新活力、创造新产品、形成新经济、扩大新就业，构建创新创业良好生态。三是科技厅正在谋划推进四川省科技创新智库建设，起草了《四川省科技创新智库建设方案》，于3月13日召开了科技创新智库建设工作座谈会，广泛听取了有关专家学者的意见建议，待科技智库开展的活动中，可充分吸收科技社团的意见建议，并邀请科技社团联合开展相关工作，发挥科技社团的桥梁和纽带作用。

感谢您对我省科技工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。您对以上答复有什么意见，请填写在《办理征询意见表》上及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。