政协提案答复—关于强化县域创新能力建设的建议

杨静纯委员：

您好！您提出的《关于强化县域创新能力建设的建议》（第264号提案）收悉，非常感谢您对四川县域创新能力建设工作的关心和支持。我厅高度重视您的建议，现答复如下：

科技创新是县域经济发展的内生动力。近年来，我省大力实施创新驱动发展战略，积极推动科技创新与成果转化，认真推进科技精准扶贫，基层创新能力得到显著提升。基层科技管理部门在决策参谋、试点示范、搭建平台、科普宣传等方面发挥了重要作用，对地方经济社会发展起到了重要推动作用。同时，我省县级科技管理机构与其他机构合并现象比较严重，部分地区科技职能弱化、创新能力薄弱。我厅将更加注重强化县域创新能力，并根据您的建议，着重抓好以下工作。

一是进一步明确县市基层科技管理部门决策参谋、试点示范、科技培训等工作职能。《四川省“十三五”科技创新规划》《2017年全省科技创新工作要点》等规划计划把加强基层工作作为重要内容。

二是引导各类科技资源支持县域科技进步和创新。2017年落实到基层的省级各类科技计划项目和资金约占60%以上；争取国家科技引导计划资金，支持特色产业技术开发和成果推广。组织开展各种形式的产学研合作对接促进活动，促进龙头企业、科研院所和高等院校在基层落实科技项目，开展试点示范。

三是加强重点平台在基层的统筹布局。推动川农大在巴中等市州建立新农村发展研究院；支持四川大学、川农大、农科院等高校院所与省内县市区建立广泛合作联系。

四是支持基层科技人员创新创业。落实《激励科技人员创新创业十六政策》，从加大高层次人才创新创业引进支持力度、提高科技人员成果转化收益比例和扩大企事业单位科研项目管理、经费使用、薪酬分配自主权等方面进行突破改革，形成政策合力。实施《关于进一步扩大农业科技体制改革试点激励科技人员创新创业的实施方案》，鼓励有条件的县市区开展激励科技人员创新创业试点工作。

五是开展科技进藏区、彝区工作，加大对民族地区的支持力度，帮助解决产业和民生发展的关键技术瓶颈问题，支持民族地区加快发展。

六是持续推进科技精准扶贫。着力推广实施企业带动、产业推动、创业拉动、院（校）地联动、在线互动的科技扶贫模式和经验，大力推进科技产业扶贫和科技服务体系建设，推进四川科技扶贫在线平台对全省重点贫困县全覆盖，提升基层科技服务能力。

感谢您对我省科技工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。您对以上答复有什么意见，请填写在《政协四川省委员会提案办理征询意见表》上及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。