近年来，自贡市科技局对科技人才资源的开发利用十分重视，认真开展了技术要素参与分配的试点，加大科技奖励制度的实施力度，深化科研院所企业化转制的改革，切实调动科技人员投身于经济建设主战场，三大措施有力促进了科技人才资源向人才资本转化。
   一、开展技术要素参与分配的试点。
   2001年，市政府出台《自贡市企事业单位技术要素参与分配试行办法》后，市科技局相继在晨光化研院、炭研院、自贡硬质合金公司、自贡鸿化公司进行技术要素参与分配的试点。晨光化研院在试点中，实行按科技人员科技成果转化净利润的一定比例，项目终生（直至项目不产生利润为止）提取奖励办法，科技人员的创造性得到激发。自贡硬质合金公司推行项目主研负责制、成本核算制、效益提成制等科研项目管理机制，调动了科技人员的研发积极性，公司先后承担了“双螺旋灯用钨丝”、“功能梯度硬质合金”、“铸造碳化钨”、“超能硬质合金”研究等国家、省级重点科技项目，有8项产品获国家级新产品称号，科技人员的作用得到有效发挥，自身价值得到实现。
   二、加大科技激励制度实施的力度。
   自贡市不断加大科技奖励的实施力度，以吸引人才和调动科技人员从事科研的积极性。市政府设立的市科技进步奖每年对申报的市科技成果评奖一次，距今已开展10多年。 1999年，市政府出台了《自贡市科学技术进步奖励办法》，对获得市科技进步一等奖的项目奖励6000元，二等奖奖励3000元，三等奖奖励2000元。近年来，每年度获市科技进步奖的科技成果一直保持在30项以上，许多科技成果对自贡市经济的发展起到了有力支撑。2001年，市政府又出台了《自贡市科技杰出贡献奖评选办法》，实行每两年评选一次科技杰出贡献的科技人员，对做出科技杰出贡献的科技人员给予20万元的重奖。此奖励工作已开展了两届，在全市广大科技人员中产生了极大的震动和刺激，激励了更多的科技人员出成果、出成绩。
   三、营造创新创业的政策环境。
   市科技局认真贯彻落实国家和省有关加快科技进步、科技创新、加快民营科技企业发展的政策和近年来市委、市政府出台《关于加强技术创新推进高新技术产业化工作的实施意见》、《关于自贡市市属自然科学科研机构管理体制改革实施意见》等政策措施，推动了科研院所的转制，为科技人员兼职创办科技中介服务机构、在本市创办、领办、兼职办或离岗办高新技术企业起到了积极的促进作用，涌现了一批科技人员创办科技型企业成功的范例。晨光化研院、炭研院、精化院相继完成了企业化转制，发展成为科技型企业和自贡市的优势企业。