自2011年11月30日全市建立惩防体系基本框架动员会以来，自贡市科技局紧紧围绕中央、省市建立健全惩治和预防腐败体系的要求，在抓好惩防体系框架构建“基本动作”的同时注重制度框架的“适用、管用、可用、好用”，努力构建具有科技特色的惩防体系基本框架。

一是加强领导，健全机构。局党组高度重视惩防体系建设工作，将其视为确保市科技系统“不出事、办成事、创一流”的重要抓手，并专门成立由局党组书记、局长杨洪春同志担任领导小组组长，党组成员担任副组长，各直属单位和科室负责人为成员的惩防体系构建领导小组和办公室。办公室设在监察室，纪检组长和监察室主任分别任办公室主任和副主任具体抓牵头落实。同时，通过党组会、职工大会对惩防体系建设工作作了安排部署，要求科室和单位密切配合，为惩防体系基本框架构建工作的有效推进提供了组织保障。

二是深入排查，使廉政风险从“幕后”走向“台前”。局系统把廉政风险点排查工作作为加强科技干部队伍建设，有效预防腐败的重要抓手，从机关科室、系统直属层面，紧紧围绕每一个职能岗位和工作环节上容易滋生腐败的薄弱环节，按照“对照岗位职责→梳理岗位职权→找准腐败风险→提出防控制度措施”的程序，坚持“对岗不对人”原则，全面、客观地查找出思想道德、岗位职责、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险点15个，为进一步完善制度，构建框架奠定了坚实基础。

三是加强制度建设，形成惩防体系基本框架。在前期制度清理、廉政风险点排查的基础上，16项制度纳入新修订完善的范围。按照“一岗双责”要求，经制度制定牵头领导和责任科室共同努力，新修订制度符合防控机制建设要求，分门别类的被编入了《反腐倡廉制度汇编》、《机关内部管理制度》等制度文件中。通过探索完善，我局确定的《基本框架》65项制度，主要包括教育、监督、改革、纠风、惩治等5大机制，其中市科技局机关制定反腐倡廉制度44项，占框架比例为67.6%，吸收国家科技部和省科技厅部分制度后，本行业、系统制度达52项，占比为80%，较好的体现了系统性、创新性、互补性和针对性，是自贡市科技部门首次构建的内容全面、特色突出的实用性惩防体系基本框架。

                                                      

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